三明装备制造产业园区

• 【将乐县招商】将乐县"零距离"服务机制助力企业稳产增效

  将乐县通过创新"零距离"服务机制，以招商引资为抓手，推动领导干部下沉企业一线，精准解决用工、融资、原材料供应等难题，实现规上企业开工率超96%，工业增加值增速位居全市前列，形成政企联动促发展的新局面。 一、领导干部下沉一线解难题 近期，将乐县党政主要领导带队走访金牛水泥等重点企业，针对企业反映的石灰石供应短缺问题，现场协调自然资源、交通运输等部门建立保供机制。类似问题在去年通过"点对点"服务已解决982项，包括华田家俱等企业反映的物流成本上涨、技术工人短缺等共性问题。 二、全周期服务保障稳生产 建立"企业服务日"制度，组建12支专业服务队驻点帮扶。在春节前后开展专项攻坚，通过举办用工招聘会、银企对接会等方式，保障企业连续生产。金牛水泥等38家企业在春节期间维持运转，其中水泥熟料产量实现同比提升。 三、长效机制优化营商环境 将"进农家、帮企业"活动纳入绩效考核，推行"问题清单+责任清单"销号管理。去年累计协调金融机构发放专项贷款超5亿元，推动138家规上企业总产值稳步增长，工业产销率接近100%，多项指标创历史新高。 四、产业链协同助推高质量发展 聚焦水泥、家具等主导产业，建立原材料供需对接平台，引导上下游企业组建产业联盟。目前正推进矿产资源整合、职业技能培训等3项长期事项，通过强化产业链韧性提升整体竞争力。 将乐县通过常态化服务机制，实现从解决单个企业诉求向提升区域产业生态的转变，为实体经济高质量发展提供有力支撑。

  2025-07-20

• 【沙县招商】政策赋能产业兴 福建库区绘就移民致富新图景

  近年来，福建以库区可持续发展为核心，在各级移民管理机构统筹推动下，通过强化政策供给、优化招商引资、培育特色产业集群，全省库区逐步构建起林下经济、花卉培植、生态农业等多元发展格局，移民群众增收渠道持续拓宽，富美移民新村的产业轮廓日益清晰。 一、政策引领构建发展支撑体系。福建将库区产业扶持纳入全省乡村振兴重点规划，2020年以来，省级层面连续出台专项政策，从资金扶持、技术指导、市场对接等方面形成全链条保障。针对库区资源禀赋差异，推行“一库一策”“一村一品”精准规划，引导各地依托山林、水域等资源发展特色产业。2022年，相关部门联合建立库区产业发展协调机制，整合农业、林业、文旅等领域资源，全年开展库区产业带头人培训覆盖全省多个县区，为产业发展注入人才动力。 二、特色产业集群激活内生动力。各地库区立足资源优势，培育形成一批竞争力强的产业集群。泉州德化湖坂村2021年启动林下经济项目，依托千亩林地资源发展仿野生灵芝、黄精等中药材种植，通过“合作社+基地+移民户”模式，带动50余户移民参与种植管理。三明沙县澄江楼村2023年引入食用菌种植技术，建设林下香菇、木耳示范基地，配套建设初级加工车间，产品通过电商平台销往周边省市。南平樟湖镇2022年聚焦花卉产业，打造以兰花、多肉植物为主的培育基地，面积达300余亩，带动移民户通过土地流转、务工实现增收。龙岩新中村2023年整合生态资源，建设集花卉培育、观光采摘于一体的现代农业园区，年接待游客量逐步提升。 三、利益联结机制拓宽增收路径。为确保产业红利惠及移民，福建探索多元利益联结模式。在产业项目建设中，优先吸纳移民劳动力就业，2022年全省库区产业项目累计提供就业岗位超3000个。推广“土地入股+保底分红+效益分红”机制，移民户通过资源入股参与产业发展。泉州德化湖坂村中药材合作社2023年实现首次分红，参与移民户年均增收较此前显著提升。三明沙县澄江楼村2023年设立移民技能培训中心，开展食用菌种植、电商运营等培训，帮助20余名移民掌握创业技能，实现从“务工者”到“经营者”的转变。 四、长远规划绘就富美新村蓝图。福建着眼库区产业持续发展，2023年启动库区产业提升行动计划，重点推进一二三产业融合。南平樟湖镇计划拓展花卉产业链，建设深加工车间开发花卉精油、干花制品；龙岩新中村将整合周边旅游资源，打造“花卉观光+乡村民宿”精品线路。2024年，福建还将推进部分库区道路硬化、仓储物流中心建设，完善产业基础设施配套。通过持续优化产业布局，库区正从“单一产业”向“多元融合”转型，为移民群众构建更加稳定的增收保障，富美移民新村的发展愿景逐步照进现实。

  2025-07-20

• 【投资永安市】2017年永安市政府工作报告

  各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年和2016年工作回顾本届政府任期的五年，是永安全面推进经济社会转型的关键时期。五年来，我们认真贯彻党的十八大以来系列重大决策部署，在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会、市政协的监督支持下，团结带领全市人民，全力推进“126”发展战略，主动适应经济发展新常态，有效应对各种复杂形势，有力化解各类风险挑战，加快产业转型升级，坚定不移稳增长、调结构、惠民生、促和谐，顺利完成了市十六届人大一次会议确定的各项目标任务，实现经济社会健康稳定发展。我们的主要工作和成效是：这五年，我们有效应对经济下行，发展势头持续向好。预计，全市地区生产总值突破300亿元大关，年均增长10.3%，比全省提前三年实现人均地区生产总值超过1万美元的目标;规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额年均呈两位数增长，分别为13.1%、18.5%和10.5%，农林牧渔业总产值比2011年末增加近15亿元，累计完成全社会固定资产投资1103亿元，服务业增加值突破100亿元;城镇和农村居民人均可支配收入分别年均增长8.3%、12.4%;金融机构存贷款余额比2011年末均增加75亿元，连续22年保持全省县域经济实力“十强”。这五年，我们注重转变发展方式，产业升级步伐加快。产业承载能力大幅提升，新建北部工业新城、福川工业园及竹产业集中区，尼葛开发区升级为国家高新技术产业开发区、三明埔岭汽车工业园升级为省级开发区，三明经济开发区贡川园扩园成功获批，全市累计新增工业用地近万亩，规模以上工业企业达276家，产值上亿元企业192家。传统产业改造提升成效显著，工业技改固定资产投资累计超400亿元，纺织、林竹、汽车及机械零部件产业集群产值均突破100亿元，水泥产能突破1000万吨，海西汽车智能渣土车在全省示范运营，被列为省级智能制造重点项目。新兴产业实现快速发展，中科动力新能源汽车形成规模生产能力，填补了省内空白;石墨产业迈出重要步伐，占地30平方公里的石墨和石墨烯产业园启动规划建设，全省首家石墨电池负极材料生产企业落地投产。新兴业态不断壮大，发展电商企业120家、年交易额超13亿元，全市游客接待量从139万人次增加到460万人次，运输周转量年均增长12.9%，新引进区外银行2家。荣获全国科技进步先进市、中国新兴纺织产业基地市等荣誉称号，被确定为省农村电子商务示范县、全省首批创新驱动助力工程示范区。这五年，我们围绕建设现代农业，三农工作成果丰硕。小陶、贡川、洪田、西洋4个小城镇综合改革试点成效明显，成功培育霞鹤、埔头、上甲、大科等不同类型的美丽乡村建设示范村。特色产业加快发展并初具规模，永安莴苣、内炉芙蓉李等6个产品获国家地理标志证明商标，永安“移山莲”品牌初步打响，全市家庭农场达200家，农民专业合作社625家。土地确权颁证基本完成，签订合同数位列全省第一。新型职业农民培育工程有力实施，选定现代农业特色产业村10个，培育年收入20万元以上的特色大户137户，带动2360户农民达到具备一定经营管理能力、年农业收入10万元以上、“一房一车一主业”的新型职业农民标准。被列入国家级现代农业示范区、全国唯一的国家竹产业科技示范园区、全国林下经济示范县。这五年，我们加快基础设施建设，宜居环境不断改善。城市总体规划修编获省政府批准实施，中心城市建成区面积增加2.12平方公里。新建永宁、漳永2条高速公路和省道307线永安丰海至清流沙芜、省道支线罗坊至安砂水库公路，新铺和改造黑色路面25.8公里，南三龙铁路加快推进，泉三高速公路贡川互通口顺利完工。八仙九龙城、城东大道、绕城公路等一批城市建设项目扎实推进，建成竹天下文化广场“一城五馆”，新建山地自行车、将军山等4个占地2.1万亩的城市公园，城市慢线及绿道不断延伸，城市建成区绿化覆盖率达44.4%。生态文明建设持续推进，累计筹集资金1.2亿元，赎买重点生态区位商品林3.2万亩，做法被写入全省推进林业改革发展加快生态文明先行示范区建设9条措施之一。累计投入3.6亿元持续开展“五项整治”，城乡环境明显好转。荣获国家园林城市、省级生态市等荣誉称号，被列入国家新型城镇化综合试点县、全国综合行政执法改革试点城市、省级空间规划编制试点县和全省唯一的国家森林可持续经营试点单位。这五年，我们强化公共服务供给，民生保障逐渐完善。坚持每年投入10多亿元办好为民办实事项目。教育事业累计支出达26.9亿元，占公共财政支出的23.1%，新建巴溪湾小学、燕东中心园等新校13所，福建水院、永安职专、永安二中完成整体搬迁，新增幼儿园、中小学学位4150个，全市中小学均通过省义务教育标准化学校验收。先后建成市体育中心、生态文明建设馆等文体设施，广播电视村村通工程全面实施，抗战文化进一步凸显。卫生事业累计投入9.2亿元，医疗卫生资源总量快速增长，全市医疗床位从1996张增至2501张，人均基本公共卫生服务经费从15元增至45元，公立医院改革成效明显。新增城镇就业1.7万人，转移农村劳动力2.5万人，新增各类保障性住房和棚户区改造安置住房42.6万平方米，城乡居民养老、医疗等各项社会保险基金累计支出50.2亿元。精准扶贫有力推进，全市842名贫困人口实现脱贫。社区居家养老服务基本实现全覆盖，在全省率先建立低保失能老人护理补贴和重症精神病人住院生活补助制度。建成“三自三助”颐老院94个，惠及老人9000多人。“平安永安”建设深入开展，“六个专项治理”扎实推进，立体化社会治安防控体系建设不断加强，城市社区网格化服务管理全面覆盖，综治平安建设“三率”大幅提升。计划生育、老龄、关心下一代、工会、青少年、妇女儿童、残疾人工作扎实开展，司法行政、统计、科普、民族宗教、档案、地方志、水文、气象、防震减灾、库区移民工作取得新进展，人民防空、民兵预备役、国防后备力量建设得到加强。先后获得青少年普法教育示范区、养老服务示范单位、义务教育发展基本均衡市、科技富民强县示范县等国家级荣誉称号，顺利通过2012-2014年度省级文明城市考评，实现全国双拥模范城“四连冠”、省双拥模范城“七连冠”。这五年，我们着力优化行政服务，政府建设全面加强。深入开展党的群众路线教育实践活动，认真践行“三严三实”要求，扎实推进“两学一做”学习教育，严格执行中央八项规定精神，切实改进工作作风。坚持依法行政，自觉接受监督，广泛听取意见，五年来，由政府系统承办的800件人大代表建议和745件政协委员提案全部办结，政府与法院、检察院、总工会互动联系机制不断健全，荣获全省“六五”普法先进县称号。深化简政放权，加强政府绩效管理，编制并公布“四张清单”，扎实开展中介服务中心试点工作，全面推进市、乡、村三级行政(便民)服务标准化建设，建立信息化新型政务平台，全市入网审批服务事项达362项。强化“马上就办”，深入开展“治五风创五优”和“四百”活动，政府服务发展、干部服务群众、机关服务基层的意识不断增强。严格落实党风廉洁建设责任制，强化预算资金管理，“三公”经费支出得到严格控制，廉洁建设取得实效。各位代表，即将过去的2016年，我市经济面临较大下行压力，但我们通过深入开展“解难题、增后劲、激活力、促发展”活动，统筹推进“三去一降一补”供给侧结构性改革，经济社会保持平稳健康发展，实现了“十三五”良好开局。预计，全市完成生产总值352亿元，增长8.5%;规模以上工业增加值192亿元，增长8%;地方一般公共预算收入17.2亿元，与上年度基本持平;固定资产投资287.6亿元，增长11.2%;外贸出口14亿元，增长13%;社会消费品零售总额85亿元，增长10%;城镇居民人均可支配收入30850元，增长8.1%;农村居民人均可支配收入15395元，增长11%;居民消费价格指数101.5%。市十六届人大五次会议确定的主要预期目标基本完成，一些重点工作、重要领域实现突破：新兴产业快速发展。我市作为省石墨烯产业联盟发起和筹建单位，获得省上优惠电价支持，永安石墨小镇成功入选省首批特色小镇，翔丰华新能源材料一期52条生产线建成投产，形成1.5万吨产能，英国兰卡斯特大学石墨烯芯片、鼎丰特种等静压石墨等一批石墨(烯)项目签约落地。海西汽车完成车架智能生产线改造，机器人切割项目投入使用。中科动力新能源汽车四大工艺全线投产，自主研发生产的C1-S新车型实现量产并上市销售。项目建设顺利推进。78个省级亿元以上“五个一批”项目完成投资67亿元，27个省级重点项目完成投资44.8亿元，45个三明市重点项目完成投资60亿元，175个市本级重点项目完成投资97.2亿元，各级重点项目均完成年度投资任务。森源竹家具、豪德森达商贸物流城等一批项目开工建设，新嵛柔性电路板、贡川风电场等一批项目签约落地。财政管理明显增强。稳妥推进营改增工作，加大资金资源整合和向上争取资金力度，全年争取上级资金8.9亿元，争取新增地方政府债券资金2.2亿元、地方政府置换债券资金28.6亿元、节省利息1.2亿元，争取国家专项建设基金额度10.5亿元，以上争取数均位居三明市第一。全面推行国库集中支付制度，建立事权与财权相匹配的财政体制，盘活财政存量资金1.4亿元。重点领域有效防控。创新产业发展融资平台，筹集9亿元资金构建“3+1”产业发展融资服务综合平台，发起设立三明市首支产业股权投资基金，筹集1.5亿元盘活闲置土地603亩、厂房7.2万平方米。有效防范和化解金融风险，为34家企业办理应急周转资金7.8亿元，协调办理无还款续贷或展期资金8.7亿元，引导银行综合运用现金清收、核销、转让、债务重组等方式，处置不良贷款6.2亿元。出台化解房地产库存新政，采取扩大购房补贴和契税奖励范围、打通库存商品房转换通道、实施商品房预购等八项措施，预计全年可消化42万平方米，完成棚户区改造安置住房1433套(户)。社会事业不断进步。三明市第二高级技工学校一期工程竣工并投入使用，永安八中被认定为首批全国学校体育工作示范校，中小学管理标准化工作走在全省前列。乡镇卫生院延伸举办150个村卫生所或分院，137个村卫生所纳入城乡居民医保定点机构，全面两孩政策顺利实施。一批特色文化博物馆启动规划建设，2016国际(永安)竹具博览会成功举办。顺利通过全国健康促进县试点考评验收和国家级公共文化服务示范区创建工作验收，荣获全国计划生育优质服务先进县。生态建设逐步提升。“森林永安”建设持续深化，我市被列为全省重点生态区位商品林赎买改革试点县。碳排放权交易市场全面启动，建福水泥、永安华电、智胜化工等9家企业拟纳入全国碳排放交易试点企业名单。积极发展绿色智能公共交通，更新投放新能源公交车44辆、清洁能源出租车130辆，推广纯电动“自助公交”160辆。累计淘汰黄标车1700多辆，全面超额完成年度任务。各位代表!过去五年取得的成绩来之不易，这是在上级党委、政府和市委的正确领导下，在全市人民同心同德、不懈努力下，在社会各界和衷共济、鼎力支持下的结果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向大力支持政府工作的人大代表和政协委员，向驻永中央、省、三明市属企事业单位，向驻永部队、武警官兵、政法干警和各民主党派、工商联、人民团体、离退休老同志及社会各界人士，向关心支持永安发展的港澳台同胞、海外侨胞，致以衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们仍然存在一些困难和问题，主要有：传统产业转型升级任务艰巨，企业创新发展能力有待增强;支撑发展的大项目好项目不多，项目接续不足;财政持续增收乏力，收支矛盾比较突出;人口集聚与城市拓展不够同步，做旺人气、做强城市经济存在较大压力;农村基础设施比较薄弱，公共服务体系还需进一步健全;推动发展的体制机制不够完善，一些干部的进取意识、担当精神与发展任务要求还有差距。这些都需要我们进一步增强忧患意识、责任意识、担当意识，坚定发展信心，提振干事创业精气神，切实采取有效措施加以解决。 二、新一届政府总体要求、主要目标和重点任务新一届政府任期的五年，是全面建成小康社会的决胜期，又是全面深化改革的攻坚期，更是全面依法治国和全面从严治党的关键期。今后五年，政府工作总体要求是：深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，融入全省“再上新台阶、建设新福建”发展大局，突出“念好发展经、画好山水画”工作主题，按照市第十三次党代会的具体安排，坚持壮产业、旺人气、护生态并举，以提高发展质量和效益为中心，以改革开放创新为动力，以加快产业转型升级为重点，深化供给侧结构性改革，突出稳增长、调结构、强动力、惠民生、防风险，努力把永安建设成为经济持续发展、文化更加繁荣、生态更加优美、社会更加安定、人民群众生活更加幸福的绿色共享的经济强市。主要目标是：到2021年，全市地区生产总值突破500亿元、年均增长9%;地方一般公共预算收入完成23亿元、年均增长6%;城镇和农村居民人均可支配收入分别突破4万元和2万元，年均分别增长9.5%和10%，综合经济实力继续位居全省“十强”，实现全面建成小康社会目标。重点任务是： （一）着力创新驱动，推动产业发展向更高水平突破。改造提升传统产业。突出汽车及机械零部件、纺织、林竹、建材等传统产业转型升级，主动对接“中国制造2025”行动计划，全力支持海西汽车、永林股份、建新轮胎、宝华林等龙头企业做大做强，强化科技创新，推进工艺、产品、功能和价值链条升级，引导有条件的企业实施兼并重组，提升产业发展层次和核心竞争力，再造传统产业新优势。培育壮大新兴产业。促进新能源汽车、新材料等新兴产业扩量提质，加快培育一批具有一定规模、比较优势突出、掌握核心技术的新材料企业，着重推动石墨和石墨烯产业园建设，力争未来五年带动产业投资100亿元，形成500亿元产值的产业链，在全省、全国形成影响力。优化产业空间布局。整合提升上坪、青水、槐南及天宝岩生态资源，形成东部大生态旅游产业提升平台。发展壮大石墨(烯)产业、竹产业和现代物流产业，形成北部特色产业提升平台。全力打造海西重要的汽车产业制造基地，集聚发展汽车后产业，形成南部汽车产业提升平台。深入挖掘闽台文化、抗战文化、红色文化、林竹文化，开发建设集商务、旅游、休闲和养生为一体的文化创意产业，形成西部文化产业提升平台。 （二）着力统筹协调，推动城乡区域向更深层次融合。加快城市经济发展。做强旅游、商贸、物流等传统服务业，发展电子商务、金融服务、健康养老等新兴业态，推动“互联网+”与产业融合发展，打造清新福建重要生态旅游区、健康休闲养生度假基地，建成集现代仓储、增值服务、商品批发展示等多功能为一体的综合公共服务型物流园区。打造绿色智慧城市。巩固提升国家级园林城市建设成果，完善城市公园景观，提升森林景观效益和生态效益。构建以快速铁路、高速公路和国省干线为骨架，以通用航空为补充的综合交通网络。加快发展绿色智能公共交通，稳步扩大“自助公交”投放数量，总结形成在全省可复制、可推广的模式。整合城市管理数字化平台功能，打造信息化新型政务平台，提高城市管理效率。推进农村小康建设。优化现代农业空间布局，发展现代特色农业，推动新型经营组织与设施装备、文化创意、电子商务等产业组团发展，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。统筹安排农村基础设施建设，加强历史文化名镇名村、传统村落和少数民族村落的保护传承，新建、巩固和提升一批美丽乡村示范典型。实践好“391”党建精准扶贫工作机制，努力在全省和三明市率先实现在册贫困人口脱贫奔小康。 （三）着力绿色发展，推动生态环境向更大程度改善。优化生态空间布局。落实国家和省、三明主体功能区规划，推动企业向园区集聚、资源向龙头集聚、人口向城镇集聚，引导各乡镇集约开发、适度开发。编制空间体系规划，合理确定生产、生活、生态空间的规模和比例，科学划定城市和集镇开发边界以及永久基本农田红线、生态保护红线，健全完善防灾减灾体系。推进“森林永安”建设。深化国家生态文明示范区建设，加强森林资源保护力度，建立生态补偿和市场化机制，加快森林生态建设成果在国内外专业市场的碳汇交易步伐，减少森林资源消耗，力争以更短的时间保护森林20万亩。将“以电代柴”“以竹代木”和林下经济适度发展纳入“森林永安”建设范畴，创新赎买、管护、改造、经营等机制，提升生态林业和民生林业发展水平。推动低碳循环发展。构建循环型工业体系，提高清洁能源和可再生能源使用比例。加大水环境综合整治力度，完善工业园区、城市污水处理设施和雨污分流系统，推进乡村生活污水处理厂(站)建设。强化大气污染治理，加快重点行业脱硝、脱硫和除尘设施建设，改造提升燃煤锅炉节能技术。加强土壤污染的监测和防治，加大农业资源循环利用，减少农业面源污染。 （四）着力顺势借力，推动开放合作向更宽领域拓展。狠抓招商引资。整合招商资源，建立统一高效的招商体系和客商支持服务体系，着眼于产业链填平补齐和上下游发展，吸引一批延伸产业链的重大项目和知名企业落地，扶持发展一批具有高素质企业家和创新人才组合的龙头企业，推动一批优秀企业上市。突出招才引智。鼓励人才创新创业，加快引进和培养汽车、石墨(烯)、电子商务等领域的领军人才，促进区域人才全面发展。加强职业教育与企业人才需求对接，努力打造一批善于经营管理、引领行业发展潮流的企业家队伍，培养一批企业急需的高素质产业工人。拓展对外合作。主动对接“一带一路”国家战略，积极承接自贸区溢出效应，拓展区域交流合作。加强技术合作，创新院地企科技合作研发推广模式，依托竹产业研究院、钛产业研究院、石墨科技实验室等技术研发平台，推进科技成果转化。鼓励企业通过在境外设立工厂、贸易网点等方式，加快产业链向外延伸。 （五）着力共享成果，推动社会民生向更优品质提升。统筹发展社会民生事业。坚持每年实施一批为民办实事项目，着力解决好涉及广大群众利益的重点民生问题。优化教育布局，抓好学校标准化管理、教师队伍建设和教育质量提升工程，促进各类教育加快发展。推进医疗卫生事业发展，优化医疗卫生资源配置，提升医疗卫生机构服务水平，强化计划生育服务管理。深化群众性精神文明创建活动，构建网络健全、结构合理、惠及全民的公共文化服务体系，培育永安特质文化品牌。逐步完善社会保障体系。建立覆盖城乡的公共就业信息网络，加强农民就业创业培训和服务。提高特殊困难群体保障水平，推进社区居家养老专业化服务，完善农村“三自三助”颐老院互助养老模式，推进新型城镇化住房保障试点政策落实，健全覆盖城乡居民的社会保障体系。不断创新社会综合治理。推进“七五”普法工作和“平安永安”建设，完善社会治理体制，加强综治视联网建设，强化公共安全管理，健全反恐、反毒、反邪教工作机制，强化特殊群体管控和帮扶救济，确保人民安居乐业。 三、2017年主要工作2017年是新一届政府的开局之年，也是实施“十三五”规划的重要一年。我们必须坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，主动适应经济发展新常态，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，深化创新驱动，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。2017年我市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%左右;规模以上工业增加值增长9%;地方一般公共预算收入增长3%;固定资产投资增长15%;外贸出口增长6%;实际利用外资增长6%;城镇登记失业率控制在3.5%以内;社会消费品零售总额增长11%，居民消费价格指数控制在102%以内;城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均可支配收入增长11%;完成单位生产总值能耗降低和主要污染物减排年度任务。围绕上述目标，我们将着重从六个方面努力： （一）全力以赴抓创新增优势，培育转型升级新动能突出产业升级。着力抓龙头、筑链条、建集群，实施新一轮企业技改专项行动计划，统筹推进“两化”融合、智能制造、云制造，大力培育新兴产业，全力提升传统产业。新材料产业重点构建“一纵三横”高端石墨及石墨烯产业链战略格局，落实“六个一”工作机制，建立石墨(烯)科技实验研究、孵化、生产基地，利用石墨烯技术带动传统产业转型升级;推进石墨烯芯片、特种等静压石墨、新嵛柔性电路板等项目建设，促进翔丰华二期和石墨化项目开工建设，加快在谈石墨烯项目签约落地;推动钛、光热金属材料等新材料项目发展，加快新越金属真空镀膜、新范科技多彩铝板等项目投达产，贡川和小陶风电场、钛多彩板等项目尽快落地建设。汽车产业重点突出新产品研发和生产扩能，加快海西汽车中重卡高端驾驶室和新能源厢客车、中科动力两门两座微型新能源车型和电动物流车、建新轮胎年产300万套全钢轮胎投达产，推动福迪汽车机器人焊装自动化生产线、永安轴承汽车轮毂轴承单元和高端滚子制造技改等项目建设。林竹产业重点推进国家竹产业科技示范园区建设，完善省竹制品公共检测服务中心、竹家居工程技术研究中心建设，建立国际竹藤组织竹业培训示范永安基地;提升竹天下项目集聚辐射效应，打造竹天下商业圈，推动竹天下在国内外建立体验馆;加大林竹企业扶持力度，培育永安竹业品牌，实施竹精深加工龙头企业项目，加快永林竹家具、节节通等项目建设和竹家居产品设计研发，鼓励行业龙头企业发展电商平台。纺织产业重点支持棉纺企业加快技改提升，动工建设高延展性混凝土纤维产业园，推进通用科技二氧化碳无水染色和功能性聚酯纤维床垫等孵化器项目建设。水泥产业重点引导龙头企业整合重组，发展生产预拌砂浆、预拌混凝土、工程预制件等水泥深加工产品，加快推进金牛水泥项目建设。突出供给支撑。落实各级稳增长措施，探索售电侧改革、直供电等降低生产要素成本的办法，帮助企业渡过难关。拓宽企业融资渠道，发挥“3+1”产业发展融资服务综合平台作用，支持股权投资基金业发展，用好应急转贷资金。提升金融服务水平，鼓励金融机构主动融入地方发展，引导金融资源对新兴产业、转型升级项目和龙头企业等实施差别化信贷支持。帮助企业开拓市场，引导上下游企业产品互采互用，鼓励地产品生产企业自营出口，支持企业发展跨境电子商务，积极出境参展，拓宽销售渠道。注重培育本土人才，用好区域性职业教育资源，健全现代学徒制培养模式，加快培养企业急需的高素质产业工人和青年创业人才。突出平台建设。完善各园区平台功能，加快基础设施建设，加大老旧工业园区改造，积极盘活存量土地和闲置厂房，提升园区服务配套功能，确保新增产业用地750亩以上。全力推动石墨和石墨烯产业园建设，做好发展规划和路线图编制，促进石墨和石墨烯产业向园区集聚。实施创新驱动发展战略，拓展科研创新平台，加快石墨(烯)产业孵化中心、中国纺织科学研究院福建分院、全国竹产业知识产权运营交易中心和中国创新型竹产业互联网公共服务平台等创新平台建设，促进国家重型汽车工程技术研究中心等研究机构在我市设立分院分所。推进小微企业创业创新基地城市建设，抓好竹产业双创示范基地创建。引导企业加大研发投入，培育科技型企业，保持专利申请量增长15%以上。 （二）坚持不懈夯基础强三农，加快现代农业新发展发展特色现代农业。抓好省级粮食高产万亩示范片和产能区创建，稳定粮食播种面积24万亩。围绕国家级现代农业示范区建设，深入推进农业供给侧结构性改革，推动蔬菜、果茶、畜禽水产、林竹、烟叶等特色优势产业集群发展，培育扶持一批设施农业示范基地，争创秋冬农业生产示范县、茶叶产业发展示范县和现代渔业示范县。完善农业基础设施，抓好溪源水库、中小河流域治理和1.96万亩高标准农田等项目建设。抓好“三品一标”认证工作，加大动植物疫情疫病防控，健全农产品质量安全监督体系，争创省级农产品质量安全示范县。加快美丽乡村建设。落实“六好六美”标准，巩固提升20个省级美丽乡村建设，抓好10个特色产业村、15个省级新建美丽乡村和11个乡镇示范村建设。加大农村环境综合治理力度，开展农村生活污水、垃圾等治理，创新乡村建设与治理模式。实施农村路桥综合管护工程，建设洪田东坑至上石、樟林至丰海、永浆至上坪、槐南至建设公路。实施农村电网改造升级工程，推动永安增田至明溪雪峰220千伏线路工程建设。落实精准扶贫、精准脱贫各项政策，全面实施“391”党建精准扶贫，开展光伏扶贫和产业扶贫，完成国家贫困线以下收入的贫困户脱贫任务，探索建立“空壳村”增收机制，完成造福工程扶贫搬迁500人。构建新型经营体系。探索创新农村经营机制体制，实施“十百千”新型职业农民增收工程，培育壮大新型农业经营主体，加大农民合作社、家庭农场扶持力度，新增市级以上示范社和示范家庭农场各20家。做强做大农业龙头企业，力争全市农业龙头企业固定资产投资17亿元以上。扎实推进“互联网+农林产业”，持续推进“红黑田园”等“互联网+B2C”生态农业项目建设;构建现代农业金融服务体系，拓宽农业险种、农业投融资渠道。 （三）奋力攻坚扩投资拓内需，激发经济增长新活力强化有效投资。着力抓好省级重点项目、“五个一批”项目、省行动计划重大项目、三明市级重点项目和市本级重点项目。完善项目推进机制，加强项目策划储备和动态管理，完成项目策划108个，生成投资10亿元以上的重大项目6个，储备项目更新率达60%，力争更多项目列入上级盘子。大力挖掘投资潜力，继续组织实施投资工程包，推进国家专项建设基金项目全面实施。充分发挥国有资本投资引领作用，引导社会资本参与基础设施、公共服务等领域投资。提升现代服务业。大力发展电子商务，推进省“互联网+竹产业”区域化链条化试点建设，推动与阿里巴巴集团村淘项目合作，建成村级电子商务服务站(点)100个，培训各类电商人才1000人，孵化电子商务企业30家以上。繁荣商贸市场，推进中储棉、豪德森达商贸城等一批项目建设，鼓励发展健康、养老、健身、家政等服务业，培育一批新的消费热点。加快发展交通物流业，新建永安客运南、北站及农村客货运综合服务站，培育规模以上物流企业3家，新增货运能力1000吨以上。壮大旅游产业，开展全域化旅游试点工作，完善旅游公共服务体系，整合旅游资源，打造精品线路，发展乡村旅游，抓好桃源洞-鳞隐石林景区、山地自行车公园等旅游项目提升工程，推动霞鹤生态农庄、甘乳岩-玉带龙泉创建3A级风景区，启动竹天下文化旅游产业园、天斗生态文明示范区和槐南安贞堡创建4A级旅游景区工作。加强房地产市场监管，继续实施政策“组合拳”，进一步化解房地产库存，促进市场稳定健康发展，争取商品房去库存42万平方米以上。强化招商引资。增强招商意识，健全招商平台，开展全民招商，切实策划、引进一批科技含量高、税源大的好项目，力争全年完成招商引资40亿元。坚持产业招商，围绕汽车、石墨(烯)、林竹等主导产业和特色产业补链、建链、强链。强化以商招商，加强与厦门、福州、香港等商会对接，扩大商会招商模式。强化与央企、省企、民企和行业龙头企业对接，依托省石墨烯产业发展规划发布会、“6·18”项目成果交易会、“9·8”投洽会、“10·18”竹具博览会、“11·6”三明林博会等系列招商平台，力争在项目引进上取得新突破。 （四）多措并举抓统筹优环境，提升宜居宜业新品质加快新型城镇化建设。推进国家新型城镇化试点工作，加快户籍、居住证、农村产权、投融资体制等制度改革，开展农业转移人口市民化工作，促进人口向城镇集中。做好空间规划试点工作，探索建立空间规划基础平台和管理机制，优化空间开发与保护格局，形成可复制、可推广的样本。加快特色小镇试点建设，抓紧石墨小镇创建规划编制，力争年内完成投资5亿元以上。完善城市功能，推动南三龙、兴泉铁路永安段和永安南站站前广场及周边配套设施建设，实施高等级沥青路面、海绵城市透水砖、排水管网改造和城市慢线等一批城建项目，进一步做美做优城市环境。加快绿色智慧城市建设。探索实施城市基础设施、交通、政务服务等领域的智慧应用改造，推进绿色智慧城市规划与城市总体规划无缝对接。倡导绿色出行，提升智慧城市自助交通服务，新增新能源公交车35辆、“自助公交”100辆，全面完成清洁能源出租车更新改造;有序发展网约车和定制公交出行服务，完善“源配货”和“八闽出行”APP平台，着力打造绿色、快速、安全和环境友好的城市交通。加快生态文明示范区建设。坚持生态立市战略，持续开展“五项整治”，巩固提升“河长制”，加强饮用水源保护。深化“森林永安”建设，扎实推进重点生态区位商品林赎买工作，巩固森林防护体系，成立永安市林业碳汇研究中心，推进林业碳汇开发研究。完善城乡环保基础设施，加快北部污水处理厂和集镇生活污水处理设施建设，提升城乡生活污水处理能力。落实生态环保“党政同责”“一岗双责”制度，推行企业环境污染责任保险，全面实行排污许可证制度，推进水、大气、土壤污染防治行动计划，淘汰黄标车500辆，建立完善市乡村三级网格化环境监管体系，落实节能减排目标任务，持续改善生态环境质量。 （五）千方百计惠民生促和谐，顺应人民群众新期盼提高社会保障水平。全面落实创业就业政策，推行劳动用工备案制度，做好特殊人群创业就业服务，新增城镇就业2500人以上、农村劳动力转移就业3000人以上。推进社会保险扩面，继续实施全民参保登记计划，完善城乡居民医疗保险制度，稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革。持续推进保障性安居工程建设，实施城市棚户区、危旧房改造500套以上，继续发放人才住房保障购房补贴，对符合条件的进城和外来务工人员纳入住房保障范围。新建农村“三自三助”颐老院10所，探索颐老院与村卫生机构“医养结合”模式。完善农村留守儿童、困境儿童、妇女、残疾人关爱服务体系，统筹做好救灾救济、社会救助、老龄事业、关心下一代等工作。继续办好为民办实事项目。推进社会事业发展。优化城乡义务教育资源配置，改善义务教育薄弱学校基本办学条件，启动新南门小学新校建设，确保北塔学校、三中教学楼、十一中学生宿舍楼投入使用;强化教师队伍建设，提升教育教学质量，力争创建率达85%以上，确保通过中小学责任督学挂牌督导全国创新县国家级验收;重视素质教育、老年教育、特殊教育和民族教育。打造提升区域性职业教育，对接产业人才需求，持续发挥市职业教育超市网作用，做好水院、职专争创省示范性现代职业院校工作，加快三明市第二高级技工学校新校区二期建设。深化公立医院和基层医疗机构综合改革，巩固全国健康促进县试点创建成果，启动居民健康促进行动试点工程，全面推进分级诊疗制度和基层中医馆建设，促进优质医疗资源下沉。依法实施全面两孩政策，提升计划生育服务水平，促进人口长期均衡发展。加强公共文化体育服务体系建设，强化文化遗产保护利用，抓好抗战遗址群和中国传统村落保护工程，广泛开展群众性文化活动和全民健身运动，促进群众体育、竞技体育和老年体育全面发展。深入开展群众性精神文明创建活动，打造公德社会和诚信社会。抓好统计、民族、宗教、侨台、人防、气象、档案、地方志等工作，完成全国第二次地名普查的国家验收和成果转换工作。完善社会治理体系。深化“平安永安”建设，健全社会稳定风险评估机制，强化矛盾纠纷排查化解，依法处置信访事项;推动城乡“多网合一”网格化服务管理，力争农村技防建设和网格化服务管理覆盖率分别达70%、50%以上;深化乡镇(街道)综治中心规范化建设，完善立体化社会治安防控体系，加大涉毒打击力度，依法打击各类违法犯罪活动，确保社会安全稳定。落实安全生产责任体系工作机制，强化安全生产标准化运行动态监管，推进应急救援体系建设，持续开展重点行业领域安全生产专项治理，有效遏制较大以上生产安全事故发生。扎实开展第二批县级食品安全检验检测资源整合试点工作，创建餐饮服务“明厨亮灶”工程，推进食品药品安全信息化建设。密切与各民主党派、工商联、无党派人士的联系与协商，注重发挥工、青、妇等群团组织作用，做好外事侨务、民族宗教等工作。强化国防动员、国防后备力量和人民防空建设。争创新一轮省级双拥模范城，推动军民融合深度发展。 （六）坚定不移转作风提效能，树立法治政府新形象坚持依法行政。始终把依法行政摆上突出位置，推进政务信息公开，切实将依法行政贯彻于政府决策、执行和监督的全过程、各环节，维护群众权益和社会秩序。健全政府法律顾问制度，推行一村(社区)一法律顾问。深入开展“七五”普法，增强全社会法治意识。认真执行市人大及其常委会的决议、决定，坚持重大事项向人大报告、向政协通报制度，主动接受人大监督、政协监督、社会监督和舆论监督，切实做好人大代表建议及政协提案办理工作。提高服务效能。深化行政审批制度改革，创新政务服务方式，扩大政府公共服务覆盖范围，推进“互联网+政务服务”，推行投资项目网上并联审批，实现98%以上行政审批和公共服务事项网上预审或办理。完善和落实绩效考评机制，加大督查、督办力度，落实“马上就办”，强化“比学赶超”，提高政府行政效率。着力整治行政不作为、慢作为现象，坚决消除“中梗阻”，打通工作落实“最后一公里”。强化责任担当。引导干部树立与全面深化改革相适应的思想作风和担当精神，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，形成想干事、敢干事、善干事的良好风尚。探索建立改革创新容错免责机制，鼓励干部在改革探索和创新实践中放开手脚、敢于碰硬，不惧风险、敢破难题，为积极作为、勇于改革的干部撑腰打气，提振干事创业精气神。深化“解难题、增后劲、激活力、促发展”活动，以攻坚克难的魄力和履职尽责的态度，直面发展的难点和痛点，努力开创工作新局面。注重廉洁建设。严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和中央八项规定精神，严格落实党风廉洁建设责任制。健全完善权力运行监控机制，加强行政监察和审计监督，强化对财政资金使用、重大项目招投标、国有资产处置、政府采购等重点领域监管，从源头上、机制上、制度上预防腐败，努力打造风清气正的廉洁政府。各位代表，永安的发展任重道远，人民的期待催人奋进，我们肩负的任务光荣而又艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和市委的坚强领导下，坚定信心、知难而进，以更加开阔的视野谋划发展，以更加昂扬的斗志迎接挑战，以更加扎实的作风狠抓落实，团结和带领全市人民，为早日把永安建设成为绿色共享的经济强市、实现全面建成小康社会目标而努力奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

  2025-07-19

• 【投资永安市】2018年永安市政府工作报告

  各位代表：现在，我代表永安市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年是本届政府的开局之年，全市各级各部门认真学习贯彻党的十九大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府，三明市委、市政府以及我市市委各项决策部署，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济社会发展保持总体平稳、稳中向好、稳中有进的良好态势。初步预计，全市完成地区生产总值376亿元，增长8.5%；规模以上工业增加值187亿元，增长8%；地方一般公共预算收入15.8亿元，与调整预算数持平；全社会固定资产投资301.6亿元，增长6%；外贸出口14.6亿元，增长3.5%；实际利用外资2100万美元，增长7.1%；社会消费品零售总额95亿元，增长11%；城镇居民人均可支配收入33576元，增长9%；农村居民人均可支配收入16744元，增长11%；继续保持全省县域经济实力“十强县（市）”。一些重点领域和项目取得突破：新兴产业更加集聚。石墨和石墨烯产业园管委会正式成立，被定位为全省石墨烯产业“两核三区”发展布局中的“一区”，福迪公司、中科动力专用车生产资质获得国家工信部批准，科宏生物代糖新型甜味剂研发走在全国前列。难题攻坚更加精准。脱贫攻坚战深入开展，340户贫困户706人实现脱贫；信贷风险化解攻坚行动有效推进，信贷不良率从年度最高的5.18%下降到2.66%，为近三年来首次降至3%以内；企业贷款难问题持续改善，为13家企业办理园区企业资产按揭贷9.97亿元，为48家企业办理应急转贷6.47亿元。基础设施更加完善。泉三高速贡川互通正式运营通车，南龙铁路、兴泉铁路、城东大道、高铁南站站前广场、城区道路“白改黑”工程、城市慢线等基础设施建设加快推进，获评福建省唯一的首批全国“四好农村路”示范县。社会事业更加协调。被推荐为新一届全国文明城市提名城市，荣获国家群众体育先进单位，顺利通过全国中小学校责任督学挂牌督导“创新县”省级验收，蝉联省双拥模范城“八连冠”，“三自三助”农村互助养老做法在三明市全面推广，成为全省农村幸福院建设示范县。改革创新更加深入。完成《永安市空间规划（2016－2030年）》编制，为全省空间规划编制工作开展提供可复制可推广的试点经验；被列为全国首批“互联网+”经济林、竹藤花卉产品营销模式示范单位和全省林业碳汇交易试点县。一年来的主要工作和成效是： （一）产业转型步伐加快。供给侧结构性改革扎实推进，“三去一降一补”成效明显，压减煤炭产能9万吨；商品房去库存周期减少至13.35个月，比年初减少3.49个月；出台降低企业成本减轻企业负担意见，帮助企业降低各类成本1.48亿元；实施114个补短板工程包，完成投资13.2亿元。传统产业焕发生机，五大主导产业加快技术提升，完成技改投资20.9亿元，新增高新技术企业7家；海西重汽产销实现新突破，吸引带动一批汽车配套零部件企业落户我市。新兴产业加速发展，全力打造“一中心两平台”，石墨和石墨烯产业园一期启动区被列为全省百个“重中之重”项目，成功举办省石墨和石墨烯产学研对接暨项目招商推介会，泰启力飞、鼎丰碳素一期投产，翔丰华二期完成主体工程，建新轮胎、宝华林、永安轴承等石墨烯应用研发项目取得实质性进展。现代服务业提速发展，万竹云公共服务平台正式启动上线，首届“互联网+”竹产业论坛成功举办，永安市闽笋交易市场被列入全省第二批现代服务业集聚示范区，积极探索形成全域生态旅游发展的永安路径，全年接待游客539万人次、总收入31.6亿元。现代农业做特做优，特早熟温蜜、果蔬型玉米、五一村鲜切花等一批特色产业稳步发展，初步建成市级标准产业村15个，永安笋干、洪田脐橙、安贞雪蔗获国家地理标志商标认定，安砂渔场被评为全国精品休闲渔业示范基地、全国休闲渔业主题公园。官场小说 （二）有效投资持续扩大。深入开展“五比五晒”项目竞赛活动，全年新增3000万元谋划项目84个，签约项目50个，开工建设项目49个，建成投产项目22个，增资项目10个。滚动实施“五个一批”项目303个，完成投资68亿元。21个省级重点项目、68个2014－2018年省重大项目、38个三明市级重点项目和218个市级重点项目均超额完成年度投资计划。强化招商引资工作，全年签约项目74个，总投资99.5亿元，其中签约亿元以上项目36个。完善争取资金管理办法，累计争取上级专项资金8.95亿元、债券资金22.88亿元。 （三）发展活力明显增强。农村金融改革深入实施，全面推广“福林贷”，积极开展“福田贷”试点，探索更多让农业资产变“活”的新模式，为农户提供贷款1.25亿元。风险楼盘化解取得实质性进展，在继续实施“以房抵债”、打通库存商品房转换通道等措施基础上，成立由四套班子主要领导牵头的6个房地产风险楼盘化解工作小组，促进房地产销售市场破冰转暖，全年销售商品房43.2万平方米。金融风险有效防控，通过成立工贸企业金融风险防控化解工作小组、强化风险监控等针对性措施，全年共化解金融风险资金21.5亿元。中介服务中心运行机制不断完善，共有213家中介机构入驻，先后组织各类国有投资项目中介服务事项比选165项。 （四）城乡面貌不断改善。城市建设稳步推进，成立城市管理行政执法局，33个城市建设重点项目完成投资63亿元，北部污水处理工程投入运行，投放新能源公交车65辆，巴溪、后溪沿河景观提升工程、供水管网改造等项目加快推进。农村环境不断优化，美丽乡村建设累计完成投资近亿元，霞鹤村被评为首批全国农村幸福社区建设示范单位，全市乡镇垃圾转运系统实现全覆盖，造福工程易地扶贫搬迁94户415人，建设省级造福工程集中安置区2个，槐南至建设、安砂至罗坊公路建成通车，全市新建通村公路58公里。生态文明建设持续推进，完成生态保护红线划定工作，中央环保督察反馈问题有效整改，督察组转办的64件信访件全部办结；畜禽污染综合整治强力推进，拆除养殖场（户）245家，改造规模养殖场12家；“水气土”污染防治工作有序开展，淘汰黄标车440辆；“森林永安”建设持续深化，筹集3413万元赎买重点区位商品林10196亩，完成提升林分质量2010亩；“河长制”工作全面推行，百日攻坚行动有效推进，实现河道管护市乡村三级全覆盖，河流水质得到明显改善。 （五）社会事业逐步发展。坚持以人民为中心的发展思想，总投资10.24亿元的10类32项为民办实事项目顺利推进。社会保障日益完善，实现城乡低保标准一体化，标准提高到每人每年6624元；完成棚户区改造593户，新增享受各类住房保障386户；全市城镇新增就业2774人，转移农村劳动力3635人，城镇登记失业率2.36%。教育事业协调发展，资源配置更加合理，北塔学校、南门小学新校投入使用，三中、十二中初高中完成整合，成功举办省第二批学生资助管理中心标准化建设现场会，永安职专挂牌设立福建水利电力职业技术学院永安分院，老年大学荣获全国示范老年大学称号。医药卫生体制改革不断深化，实施居民健康促进行动试点工程，基本完成总医院组建工作，乡村一体化管理工作得到省、三明市充分肯定，基层医疗卫生水平有效提升。文体事业加快发展，公共文化“六联六创”工作机制持续深化，全民健身活动广泛开展，福建省首届红色文化高端论坛、永安市第二届农民春晚成功举办，吉山村被列入全省首批十个特色文化文物村，永安抗战遗址被列入《全国红色旅游经典景区三期总体建设方案》。社会保持安定稳定，圆满完成厦门金砖会晤、党的十九大等重要节点安保维稳工作，“平安永安”建设不断深化，安全生产、食品药品安全监管、移风易俗综合整治等工作深入开展，“七五”普法工作有序实施，禁毒工作成果持续巩固，有力提升综治“三率”。与此同时，老龄、工会、青少年、妇女儿童、关心下一代、残疾人工作扎实开展，统计、科普、民族宗教、档案、地方志、水文、气象、防震减灾、库区移民等工作全面推进，人民防空、国防后备力量建设不断加强。 （六）政府建设全面加强。坚持依法行政，自觉接受市人大的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神，果断处置洪田镇洪东新村地灾应急工作，得到省、三明市主要领导充分肯定。深化“放管服”改革，推行便民服务窗口周末无休和项目审批服务窗口周末预约无休工作机制，梳理“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项582项。强化问题整改，坚决抓好省委巡视整改任务落实，修订完善《永安市人民政府工作制度汇编》，细化出台《永安市加强重大发展项目资金管理意见》《永安市财政专项资金暂行管理办法》《永安市市属国家出资企业重大事项报告管理办法》，以制度管权管人管事的体制机制更加完善。全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实中央八项规定精神，加强行政监察和审计监督，推进重点项目和重点领域廉政风险防控，严厉查处违纪违法案件，廉洁政府建设取得新实效。各位代表，一年来，我们遇到的困难比预料的多，经受的考验比预想的大，取得的成绩来之不易，这是上级党委、政府正确领导的结果，是市委统揽全局、科学决策的结果，是市人大、市政协和社会各界大力支持、有效监督的结果，更是全市人民凝心聚力、奋力攻坚的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向全体人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体、无党派人士、离退休老同志和社会各界人士，向中央省地属驻永单位、驻永部队、武警官兵、政法干警，向关心支持永安发展的港澳台同胞、海外侨胞，致以衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到发展还面临不少困难和问题，主要是：经济下行压力仍然较大，产业转型任务艰巨，带动发展的大项目、好项目不足；金融风险防控形势依然严峻，一些重点工贸企业风险化解工作矛盾交织，短期内化解困难较大；财政收支的矛盾依然突出，民生事业发展不均衡、不充分，教育、医疗等公共供给与群众的期待还有差距，环境质量改造提升任重道远；部分干部工作激情不足、学习不够、创新意识不强，责任意识、担当精神还有待加强。对此，我们将抓住关键，精准发力，采取有效措施加以解决。 二、2018年主要任务2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好2018年政府工作总的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推进改革开放，全力打好三大攻坚战，促进经济社会持续健康发展，在建设新福建、新三明的大局中作出永安贡献。2018年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%；规模以上工业增加值增长9.5%；地方一般公共预算收入增长6.5%；全社会固定资产投资增长15%；外贸出口增长3%；实际利用外资增长6%；城镇登记失业率控制在3.5%以内；社会消费品零售总额增长12%；城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均可支配收入增长10%；完成单位生产总值能耗降低和主要污染物减排年度任务。围绕上述目标，重点抓好五个方面工作： （一）筑平台、壮龙头，促进实体经济新发展。深化供给侧结构性改革，突出实体经济发展，加快产业转型升级，优化存量资源配置，强化创新驱动，不断让实体经济壮筋骨、上台阶。培育大企业。突出培育一批具有创新能力的排头兵企业，实施高成长龙头企业培育计划，力争通过三年努力，海西重汽、翔丰华、建新轮胎、科宏生物产值均达到50亿元左右，宝华林、和其昌、森美达、鼎鑫铸造等一批企业产值均达到20亿元左右。加快新兴产业引领未来，抓住省上把我市作为发展石墨烯战略性新兴产业重点区域的机遇，2018年要确保总投资9亿元的翔丰华二期3万吨石墨负极材料生产线上半年投产、三期开工建设，泰启力飞造粒生产线完成扩建，新嵛柔性电路板上半年投产，全力打造全省高端石墨及石墨烯产业聚集区；加快总投资2亿元的三氯蔗糖技改扩能项目建设，形成2000吨精制生产能力；开工建设总投资5.6亿元的森美达天然精油香料扩建项目，形成4000吨生产能力。推动传统产业优化升级，突出汽车、纺织、建材、化工、林竹等五大传统产业，加快智能制造、“两化融合”步伐，推进新一轮技改提升行动计划，破除无效供给，处置“僵尸企业”，推动化解过剩产能，引导支持海西重汽、海峡科化、永安轴承、中科动力、建新轮胎等企业专注核心技术产业化、先进装备更新、信息技术应用等主要环节，力争年内实施重点技改项目30个、总投资20亿元以上，五大传统产业实现产值848亿元、增长11%以上。推进大项目。发挥投资对优化供给结构的关键性作用，持续深入开展“五比五晒”项目竞赛活动，推进“五个一批”项目常态化管理。突出开竣工环节，对年度计划实施的省、三明市重点项目、2018－2020三年行动计划重大项目和总投资389亿元的239个市级重点项目，实行挂图作战，倒排进度计划，按照时间节点促开工、促在建、促投产。突出深化合作，加强与央企、省企、民企的对接，重点加快中储棉、三峡新能源、永安供电500千伏变电站、鼎丰特种等静压石墨、金牛水泥等一批亿元以上项目建设，谋划实施新兴铸管、竹天丝、中通用等一批重大项目。突出项目策划，围绕重大基础设施建设、传统产业转型和高新技术产业突破，策划生成一批战略型、税源型、生态型的大项目好项目。构筑好平台。加强平台互动互补，盘活园区闲置土地资源，完善园区配套基础设施，提升园区承载功能，促进产业向园区集聚。建立健全产业创新平台，加快“两中心两平台”建设，深化与清华大学深圳研究生院和厦门大学的合作，促进一批研发项目落地和本地企业转型升级。实施创新驱动战略，激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业，重点加快海西重汽与重庆汽研所、武汉理工大学等合作的整车产品项目研发，支持宝华林筹建总投资2.1亿元的“世同科技园”，力争全年高新技术企业、科技小巨人领军企业、创新型企业总数突破50家。加强人才集聚平台建设，落实“海纳百川”高端人才集聚计划，推进“二元制”技能人才培养改革试点工作，着力引进一批创业型领军人才，培养一批实用型技术人才。营造好环境。深化扶持企业稳增长各项政策，落实减费降税措施，大力降低用地、用电、物流等实体经济成本，清理涉企收费，加大对乱收费的查处和整治力度，减轻企业负担，打造“成本洼地”。建立常态化沟通联系和跟踪服务机制，引导企业开拓市场，推动我市企业间产品相互对接配套，支持本地企业做大做强，形成相互支持、抱团取暖的发展氛围。增强金融服务实体经济能力，打好防范化解重大风险攻坚战，稳控重点领域、重点企业金融风险，用好应急转贷资金，继续推进园区企业资产按揭贷款，发展普惠金融、绿色金融，引导金融机构加大对实体经济的信贷投入，力争全年新增信贷20亿元。 （二）抓改革、激活力，培育经济增长新动能。加大重要领域和关键环节改革力度，积极扩大内需，主动对接“一带一路”建设，坚持用改革开放的办法为发展增添新动能。深化重点改革。持续深化医改，以全民健康为中心，健全总医院运行机制，完善一体化管理工作制度，推进分级诊疗建设，促进医疗资源有效下沉。持续深化林改，加大“福林贷”宣传推广，扩大“专业经营实体+农户”试点，实现林农增收。推进农村改革，完善承包地“三权”分置制度，全面铺开“福田贷”农村土地经营权和农业资产抵押贷款试点，建立健全城乡融合发展机制和政策体系。深化产业推进机制改革，规范运作石墨烯产业引导基金，探索建立纺织、林竹、新能源等产业发展基金，加大高成长性企业帮扶力度。深化财政预算制度改革，强化预算绩效管理，推进财政专项资金清理整合，加强政府性债务管理，实施财税倍增计划。发展现代服务业。积极培育电子商务产业，完善电子商务物流体系，打通市乡村三级物流，全市村淘服务站点覆盖100个行政村，力争年内实现电子商务网络零售额20亿元。壮大货运市场规模，推广升级物流数据系统，开展公路货运多式联运业务。提升旅游服务质量，加快编制《永安市旅游发展策划和近期行动计划》，推进天斗玄空文化园、槐南安贞堡旅游景区、青水畲寨景区等10个项目建设，完善旅游基础设施配套，精心策划推出一批旅游精品线路，实现旅游产业新突破。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，持续推进风险楼盘化解工作，促进房地产市场平稳健康发展。扩大对外合作。主动融入海上丝绸之路核心区建设，鼓励汽车、水泥、林竹等优势生产企业“走出去”，参加中国品牌商品欧洲展、新加坡福建商品展、广交会等境内外展会，主动承接自贸区“外溢”效应。强化招商引资实效，完善优惠政策，整合资源，改进方式，拓宽招商渠道，依托“6·18”项目成果交易会、“9·8”投洽会、“11·6”三明林博会等招商平台，推行产业招商、以商招商、基金招商、驻点招商、中介招商，加强与厦门、福州、香港等商会对接，做好项目跟踪服务，力争全年引进10亿元项目1个、亿元项目10个，招商引资60亿元。 （三）夯基础、促增收，加速现代农业新进程。大力实施乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，坚持质量兴农、绿色兴农，推动农业农村优先发展。推进现代农业。创建省级粮食高产万亩示范片和省级粮食产能区，确保全市粮食播种面积稳定在24万亩以上。深化农业供给侧结构性改革，发挥国家级现代农业示范区先行先试优势，对接省上7个全产业链特色农业优势产业，支持小陶、安砂、大湖、洪田等农业大镇，培植一批集中连片、标准化高、示范带动作用强的设施农业示范基地，打造一批以葡萄、桔橙、蜜柚等为特色的休闲农业观光园，加快永安黄椒、毛氏泡菜、燕吉鸿等生态农业深加工项目建设，培育特色产业村10个，种植特色蔬菜25万亩，争创农业一二三产融合发展示范点和全国农村创业创新典型县。完善农业基础设施，实施27个总投资9.64亿元的农林水工程重点项目，新建各类设施农业200亩、现代农业标准化项目10个。建设美丽乡村。培育特色小镇，按照美丽乡村“九要素”“十清楚”和“一目标”的要求，因地制宜发展“一乡一业”“一村一品”，推动乡村优势产业集聚。加快发展乡村休闲旅游，探索利用“旅游+”“生态+”模式，组建乡村旅游合作社或旅游公司，创建休闲旅游集镇，打造“绿野乡居”民宿，形成一批乡村休闲特色村。加强农村人居环境整治，建立农村环境管护长效机制，推进村镇污水处理设施和生活垃圾转运系统建设。强化村庄风貌保护，推进移风易俗，培植乡贤乡愁文化，支持老区村、少数民族乡村发展，做好村（居）委会换届工作。拓宽增收渠道。打好精准脱贫攻坚战，深化“391”党建精准扶贫工作机制，巩固提升建档立卡贫困户脱贫成果，完成400人造福工程扶贫搬迁工作，激发贫困人口内生动力，力争年内全面消除贫困村（空壳村）。实施新型职业农民增收工程，推进国家级新型职业农民增收激励计划试点县工作，培育新型职业农民300人、市级以上农民专业合作社示范社20家、家庭农场示范场20家。积极发展“互联网+农业”，推动新型农业经营主体与电商平台对接，做强农业物联网产业链，依托“食尚三明”体验馆，实施农特产品线上线下资源走出去战略，有效增加农民收入。 （四）优环境、强功能，提升美丽永安新形象。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，积极融入生态省建设，完善配套设施，加强精细化管理，提升宜居城市建设水平，扎实推进全国文明城市创建工作。加强生态建设。打好污染防治攻坚战，加大生态环境保护和整治力度，完善生态环境保护机制，着力解决突出环境问题。深化“森林永安”建设，以重点生态区位商品林赎买为主，探索多种形式的保护发展模式，把森林生态建设与产业发展、富民强村、乡村振兴战略相结合。持续开展“五项整治”，继续深化“河长制”工作，抓好沙溪、巴溪、后溪等重点流域综合整治和饮用水源地保护。推进碳汇排放交易试点建设，完成碳排放配额履约任务。严格落实生态环保“党政同责”“一岗双责”制度，健全网格化环境监管体系，加快淘汰煤炭落后产能，加强工矿企业排污安全监管，持续控制主要污染物排放总量，改善生态环境，推进绿色发展。优化基础设施。完善城市道路功能和路网结构，实施重点板块提升工程，加快推进巴溪两岸城市慢线、龟山公园综合改造提升等17个城建项目建设。提升城市服务功能，结合新区开发和旧城改造，实施背街小巷整治工程，抓好地下空间和地下人防工程开发利用，推进智慧城市综合云停车系统建设，新增公共停车位700个以上，缓解城区停车难问题。推进交通事业发展，加快兴泉高速铁路建设，实现南龙铁路通车运营，抓好永浆至上坪、青水至槐南等公路建设，全面推行实施农村公路“路长制”，开展“四好农村路”提升年行动，确保通过全国示范县复审工作。提升管理水平。加快实施智慧城市工程，拓展提升“数字永安”建设，促进大数据、物联网、云计算等信息技术与城市管理服务整合，完善智慧城市城管平台。加大“八闽出行”APP推广力度，方便群众出行，提升客流量。以城市管理执法体制改革为契机，实施软管理和硬件改造相结合的综合整治，深入推行“大城管小街长”工作机制，落实沿街店铺“门前三包”工作，开展主题志愿者服务，积极构建“一级政府、两级管理、三级网络”管理格局，形成各司其职、合力推进的良好管理服务模式，着力实现“路通、街净、城美、人和”。 （五）补短板、惠民生，满足人民生活新需要。围绕群众最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一年接着一年干，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。完善保障体系。加强公共就业服务，促进高校毕业生、就业困难人员、农民工等重点群体多渠道就业创业，新增城镇就业2400人，农村劳动力转移就业3100人。扩大社会保险覆盖面，落实全民参保登记。健全住房保障体系，推进实物保障向货币补贴保障方式转变，优化人才住房保障，落实人才购房补贴或配租人才公寓优惠政策。继续办好为民办实事项目，健全未成年人、农村留守儿童、妇女、残疾人关爱服务体系，做好拥军优属、民族宗教、外事侨务等工作。大力发展社会福利、社会救助、红十字会、慈善、老龄事业，支持关心下一代工作。补齐民生短板。突出抓好教育、医疗卫生、养老和城乡民生基础设施四个领域，全力推进补短板项目建设。围绕创建省级教育强市，深化学校管理标准化，继续实施学前教育三年行动计划、小学“强基”工程、初中“壮腰”工程和高中“圆梦”工程，加快一中附属学校、新实验幼儿园、槐南第二中心幼儿园等项目建设，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育；主动对接福建水利电力职业技术学院校地、校企合作项目，提升职业教育发展水平。实施多元化健康服务工程，开展中医馆建设，抓好青水卫生院业务用房改造、同济医院住院病房楼等项目建设，进一步完善全面二孩政策的配套措施，提升优生优育优教水平。推进养老服务市场化，提升居家养老服务专业化水平，盘活用好乡镇敬老院，探索实施村、社区“医养结合”模式，加快国德老年康养中心和康寿老年怡养中心建设，新建农村“三自三助”颐老院15所。巩固提升国家公共文化服务体系示范区创建成果，加强红色文化、抗战文化保护和挖掘，进一步改造提升市图书馆、博物馆、文化馆等公共文化骨干设施，广泛开展全民健身活动，办好第三届农民春晚。创新社会治理。深化“平安永安”建设，抓实社会面治安防控，集中开展专项打击整治，持续深入“六无”村（居）创建，做好特殊人群关爱帮扶和服务管理，保障群众生命财产安全。依法依规开展信访工作，努力解决群众合理诉求。强化食品药品监管，深化治理“餐桌污染”，推进“食品安全社会共治示范县”创建活动。完善和落实安全生产责任制，深化重点行业领域专项整治，坚决遏制重特大安全生产事故发生。加强应急处置能力建设，提高防灾减灾救灾水平。密切与各民主党派、工商联、无党派代表人士的联系与协商，支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥更大作用。 三、切实加强政府自身建设新时代要有新作为，我们要深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩，始终践行全心全意为人民服务的根本宗旨，切实以更高标准、更严要求、更实作风推进政府自身建设。 （一）要依法履职优服务。深入开展“七五”普法，增强法治意识，严格按照法定权限和程序行使权力、履职尽责，用法制思维和法治方式想问题、作决策、办事情。始终坚持透明公开，健全重大行政决策法定程序，积极落实民主集中制，发挥政府法律顾问作用，做好行政复议和行政应诉，提高政府公信力。认真办理人大代表建议和政协委员提案，自觉接受市人大法律监督、市政协民主监督，主动听取社会各界及各人民团体的意见建议。推进简政放权，深化行政审批标准化改革，加快“互联网+政务服务”建设，落实“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单，提升行政效率，当好人民公仆。 （二）要提振精神抓落实。深化巩固“两学一做”学习教育常态化制度化成果，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，弘扬“红船精神”，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，提振干事创业精气神。注重务实高效，践行“马上就办、真抓实干”精神，坚持一线工作法，深入基层调查研究，积极开展现场办公，能在现场就不在会场，找准短板弱项，解决实际问题，推动部门在一线服务、问题在一线解决、干部在一线锻炼。加强督促落实，坚决整肃懒政庸政怠政行为，健全权责一致效能考评体系，完善干部考核评价机制，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责，鼓励广大干部以“钉钉子”精神和真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，做到抓铁有痕、踏石留印，敢于突破创新，聚力攻坚克难，切实推动上级党委政府和市委各项决策部署落地见效。 （三）要清正廉洁守底线。强化政治建设，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，切实在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化作风建设，持之以恒正风肃纪，巩固拓展落实中央八项规定精神成果及实施细则，牢固树立过紧日子思想，进一步纠正“四风”，坚决防止不正之风反弹。强化廉政建设，坚决有力惩治各种腐败行为，完善土地招拍挂、工程招投标、国有资产处置、扶贫资金监管等制度，消除权力寻租空间，促进行风政风转变，保证干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，扬帆新时代，砥砺新征程！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委的坚强领导下，以更加坚定的决心，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，提振精气神，汇聚正能量，奋力谱写新时代永安发展新篇章！

  2025-07-19

• 【三明招商】数字福建加速区块链布局 20个重点项目助力政务民生升级

  福建省近期集中开工20个区块链重点项目，涵盖政务、民生、农业等核心领域，同步启动区块链服务网络主干网建设，标志着该省在数字经济领域的招商引资与技术创新取得突破性进展。此次项目落地将强化区块链技术与社会经济深度融合，为"数字福建"建设注入新动能。 一、重点项目覆盖多领域构建区块链应用生态 开工的20个项目中，区块链政务服务平台、食品安全监控综合云服务平台、溯源平台等示范项目尤为突出。政务领域重点推动跨部门数据共享与流程优化；民生领域聚焦食品、公益等场景的可信数据管理；农业大市则依托溯源技术提升特色农产品附加值。沿海经济发达地区与内陆农业区协同推进，形成差异化应用布局。 二、基础设施同步升级主干网支撑全域发展 区块链服务网络福建省主干网的启动，为全省项目提供底层技术支撑。该网络具备高安全性、低开发成本等优势，可加速企业接入并降低应用开发门槛。通过标准化协议打通区域节点，未来将实现与全国区块链服务网络的互联互通，进一步扩大"数字福建"的辐射范围。 三、技术优势赋能产业四大方向持续发力 福建省明确下一步将从四方面推进区块链发展：一是突破共识机制、智能合约等核心技术；二是扩大技术在金融、物流、医疗等行业的规模化应用；三是培育本土区块链企业集群，完善产业链条；四是加强高校学科建设与人才引进，同时建立监管框架保障技术合规发展。 四、二十年数字化积淀奠定区块链发展基础 作为全国首批信息化建设示范区，福建省在数字经济领域积累深厚。省内拥有大量科技企业与成熟应用场景，电子政务、电子商务等指标位居全国前列。此次区块链集中开工项目，既是对现有数字化成果的升级，也是响应国家"新基建"战略的关键举措，有望形成可复制的区域发展经验。 此次项目落地后，福建省区块链产业规模预计将显著增长，通过技术赋能传统行业、优化公共服务，进一步巩固该省在数字经济领域的领先地位。

  2025-07-18

• 【尤溪县招商】福建尤溪：特色高效食用菌产业激活乡村振兴新动能

  福建尤溪县立足资源禀赋，将特色高效食用菌产业作为乡村振兴战略的重要抓手，通过招商引资、项目带动和示范引领，推动产业向规模化、智能化、品牌化升级。2024年，当地聚焦重点项目建设，着力提升产业效能，示范带动全县食用菌产业实现产量4万吨、产值8.5亿元，为县域经济高质量发展注入强劲动力。 一、强化政策支撑，优化产业发展布局。尤溪县近年来将食用菌产业纳入乡村振兴重点产业规划，出台系列扶持政策，从资金、技术、土地等方面为产业发展提供保障。2023年，当地制定《食用菌产业高质量发展行动计划》，明确以银耳、香菇、羊肚菌为主导品种，打造“一核多区”产业布局，即依托省级智慧农业园核心区，辐射带动多个乡镇特色食用菌生产区，推动产业集聚发展。同时，通过建立产业发展联席会议制度，统筹协调各部门资源，形成推动产业发展的合力。 二、聚焦项目建设，提升产业综合效能。2024年，尤溪县聚力推进多个重点项目建设，以项目突破带动产业升级。省级智慧农业园项目加快建设，该项目整合物联网、大数据等现代信息技术，打造集菌种研发、标准化生产、精深加工、物流配送于一体的现代化产业园区；天益菌业第二条生产线启动建设，项目建成后将采用自动化生产设备，提升菌棒生产效率和质量稳定性；祥云银耳工厂化二期项目稳步推进，通过扩建智能化生产车间，提高银耳培养基生产标准化水平，福建祥云生物科技公司内，工人在银耳培养基生产线上有序作业，工厂化生产模式已成为当地食用菌产业提质增效的重要载体；臻野公司300亩羊肚菌温控大棚项目加速推进，项目采用恒温恒湿控制技术，实现羊肚菌反季节规模化种植，预计投产后可显著提升单产和品质；安农公司香菇菌棒出口项目持续推进，2023年已实现首批出口，2024年进一步优化生产工艺，拓展海外市场份额。 三、推动科技赋能，增强产业核心竞争力。尤溪县注重科技创新在食用菌产业中的应用，加强与科研院校合作，引进新品种、新技术。2022年，当地与农业科研机构共建食用菌产业技术研发中心，开展菌种改良、绿色种植、病虫害绿色防控等技术研究，成功培育出多个适应本地气候条件的高产优质菌种。同时，推广智能化生产设备，在重点生产基地普及温湿度自动控制系统、智能灌溉系统等，降低人工成本，提高生产精准度。此外，加强技术培训，2023年组织开展食用菌种植技术培训班多期，培训种植户和企业技术人员数百人次，提升产业从业者整体技术水平。 四、拓展市场渠道，促进产销高效衔接。尤溪县积极搭建产销对接平台，通过线上线下融合方式拓宽市场。2023年，当地组织企业参加全国性农产品展销会、推介会，提升“尤溪食用菌”区域公共品牌知名度和影响力；利用电商平台开设特色农产品专区，推动银耳、香菇等产品线上销售，2023年线上销售额同比实现较大幅度增长。同时，发展订单农业，与大型商超、食品加工企业建立长期合作关系，签订购销协议，保障产品销路稳定。安农公司香菇菌棒出口项目的推进，进一步打开国际市场，推动尤溪食用菌产品走向海外，提升产业外向度。 五、带动农户增收，彰显产业富民效益。尤溪县通过“企业+合作社+农户”模式，带动农户参与食用菌产业发展。2023年，当地食用菌加工企业与多个合作社、种植大户建立合作关系，提供菌种、技术指导和产品回收服务，降低农户种植风险。同时，鼓励企业吸纳农村劳动力就业，福建祥云生物科技公司等企业常年吸纳周边村民就业，带动农户实现稳定增收。此外，通过发展食用菌采摘体验、科普教育等休闲农业业态，延伸产业链条，拓宽农民增收渠道，让更多农户共享产业发展成果。

  2025-07-18

• 尤溪积极对接项目成果交易会 招商引资成效显著

  第十七届中国·海峡项目成果交易会（简称"6·18"）筹备期间，福建省三明市尤溪县通过创新招商模式、精准对接需求、强化跟踪服务等举措，在招商引资方面取得显著成效。目前已完成61个项目的对接工作，涉及总投资额15.2亿元，同时收集企业技术需求12项，邀请专家客商7人，组织5家企业13个特色产品参展，展现出强劲的产业发展势头。 一、构建"3+2+2"产业格局推动精准招商 尤溪县立足当地资源禀赋，重点打造纺织、林产、矿产三大支柱产业，文旅康养、特色现代农业两大主导产业，以及香精香料、机械电子两大新兴产业。通过建立清晰的产业招商地图，采取"一把手"带头招商、区域定向招商和第三方专业招商相结合的方式，成功吸引一批优质项目落户。目前已策划上报省级重点招商项目16个、市级重点招商项目24个，形成梯次推进的项目储备体系。 二、创新招商模式提升对接实效 在项目对接过程中，尤溪县注重发挥生态和产业基础优势，采取线上线下相结合的方式，多渠道开展项目推介。通过组织专场对接会、产业研讨会等形式，搭建企业与科研院所的合作桥梁。针对收集的12项技术需求，积极对接高校和科研机构，推动产学研深度融合。同时建立项目跟踪服务机制，对往届签约项目进行全程跟进，确保项目顺利落地实施。 三、精选特色产品展示产业优势 尤溪县从当地企业中严格筛选具有代表性的创新产品参展，包括餐厨油烟净化系统、母婴系列油茶产品、银耳深加工产品、优质蓝莓及5G电动车智能管理系统等。这些展品充分展现了尤溪在环保科技、农产品精深加工、智能装备等领域的创新成果，为吸引投资合作提供了实物载体。 四、强化宣传动员营造良好氛围 为充分调动社会各界参与积极性，尤溪县通过多种媒体渠道广泛宣传项目成果交易会相关信息。组织相关部门深入企业一线，详细了解发展需求，提供精准服务。同时建立常态化沟通机制，及时解决项目推进过程中的问题，为投资者创造良好营商环境，促进更多优质项目在尤溪落地生根、发展壮大。

  2025-07-18

• 【尤溪县招商】尤溪县以全域环境整治为抓手 夯实生态基底促发展

  2024年，尤溪县以全域环境综合整治为重要抓手，通过强化现场办公、压实部门责任，系统推进生态治理与乡村振兴深度融合，为县域招商引资和高质量发展筑牢生态基底。近日，尤溪县相关领导带领国土、环保等部门负责人，深入城南园、梅仙镇梅营村、西滨镇大排互通口、厦沙高速连接线等重点区域，实地察看水土流失治理、乡村环境整治、水域生态修复及交通沿线环境提升等工作情况，针对现场发现的问题及基层提请解决的事项，逐一现场答复并明确办结时限。 一、聚焦生态修复，构建全域治理体系。尤溪县将生态保护摆在突出位置，针对不同区域生态问题实施分类治理。在城南园区域，针对工业集中区周边易发生水土流失的问题，整合国土、水利等部门资源，采取边坡复绿、截排水沟建设、植被恢复等综合措施，同步推进生产建设项目水土保持监管，从源头上控制水土流失。在水域治理方面，严格落实河长制，重点推进网箱养鱼规范整治和河面垃圾清理，通过划定禁养区、限养区，引导养殖户转产转业，并建立“河道保洁+日常巡查”长效机制，组织专业队伍定期开展河面漂浮物打捞，确保水域生态环境持续改善。 二、着眼乡村振兴，提升人居环境品质。乡村环境整治是全域环境综合整治的重要组成部分，尤溪县以梅仙镇梅营村等行政村为试点，全面推进农村人居环境提升工程。通过整合涉农资金，重点实施垃圾分类处理、生活污水管网铺设、村内道路硬化、房前屋后绿化美化等项目，配套建设公共卫生设施，引导村民养成良好卫生习惯。同时，结合乡村特色资源，将环境整治与发展乡村旅游、特色农业相结合，打造生态宜居的美丽乡村示范点，既改善了村民生活质量，也为乡村产业发展创造了良好环境。 三、强化门户形象，打造交通沿线景观带。交通沿线是展示县域形象的重要窗口，尤溪县重点对厦沙高速连接线、西滨镇大排互通口等进出城通道开展环境综合整治。组织开展沿线两侧违建拆除、垃圾清理、裸土覆盖等专项行动，同步实施绿化景观提升工程，通过种植乡土树种、打造节点景观，形成“四季有景、错落有致”的道路景观带。此外，建立交通沿线环境管护长效机制，明确责任单位和管护人员，定期开展巡查维护，确保沿线环境整洁有序，为招商引资和对外交流营造良好视觉印象。 四、压实工作责任，确保整治成效落地。为推动全域环境综合整治各项任务落到实处，尤溪县建立“现场办公+问题清单+闭环管理”工作机制。相关领导带队深入一线，现场听取情况汇报，对发现的问题逐一梳理，形成问题清单并明确责任部门、整改措施和完成时限。各相关部门按照职责分工，加强协同配合，强化资金、技术等要素保障，确保问题及时解决。同时，将环境整治工作纳入年度绩效考核，定期开展督查暗访，对工作推进不力、整改不到位的单位和个人严肃问责，推动形成“上下联动、齐抓共管”的工作格局，确保全域环境综合整治取得实效。

  2025-07-17

• 【尤溪县招商】尤溪朱子文化园晋级国家4A 成三明市第二个4A级景区

  2024年，三明市尤溪县朱子文化园景区正式获批国家4A级旅游景区，成为尤溪县继汤川“侠天下”景区后的又一个4A级景区。该景区位于尤溪县城关水南朱熹诞生地，通过持续招商引资与项目建设，已打造成为集文化传承、旅游体验于一体的标志性文旅项目，为当地文旅产业高质量发展注入新动能。 一、深耕文化根脉，构建朱子文化传承高地。尤溪县作为南宋著名理学家朱熹的诞生地，拥有深厚的朱子文化底蕴。近年来，尤溪县以传承弘扬朱子文化为核心，将朱子文化园建设作为文旅融合发展的重点工程。景区依托朱熹诞生地这一独特历史资源，深入挖掘朱子文化内涵，通过景观打造、文化展示等方式，系统呈现朱子理学思想、教育理念及生平事迹，成为展示朱子文化的重要窗口。 二、聚焦项目建设，打造特色文旅融合载体。朱子文化园景区总规划范围内，已完成多项核心景观建设。其中，紫阳公园以朱子理学为设计灵感，通过园林景观与文化元素的融合，营造出古朴典雅的文化氛围；朱子文化苑集中展示朱子文化相关的文献资料、书法作品及文创产品，为游客提供沉浸式文化体验；博物馆则通过文物陈列、场景复原等方式，系统梳理尤溪与朱子文化的历史渊源；开山书院、南溪书院等历史建筑经过修缮保护，重现古代书院风貌，成为开展传统文化教育的重要场所；朱熹塑像广场以标志性塑像为核心，成为景区文化标识和游客打卡地。 三、推动文旅升级，助力区域经济社会发展。朱子文化园获批国家4A级旅游景区，是尤溪县文旅产业发展的重要里程碑。此前，汤川“侠天下”景区已成功创建4A级景区，形成“文化+山水”双4A景区格局。朱子文化园的晋级，将进一步提升尤溪县文旅品牌影响力，吸引更多游客前来感受朱子文化魅力，带动餐饮、住宿、交通等相关产业发展。同时，景区建设过程中注重与城市发展相融合，通过完善基础设施、优化服务功能，改善了周边居民生活环境，实现文化效益、经济效益与社会效益的有机统一。 四、强化运营管理，谋划长远发展新篇章。围绕国家4A级旅游景区标准，尤溪县持续加强朱子文化园的运营管理。在服务提升方面，完善游客服务中心、导览系统、智慧旅游设施等，提升游客体验；在文化活化方面，策划开展朱子文化节、研学旅行、传统礼仪体验等活动，增强景区互动性和吸引力；在招商引资方面，依托景区品牌效应，吸引更多文旅企业参与周边业态开发，推动形成“景区+产业”融合发展模式。未来，尤溪县将继续深化朱子文化保护传承与创新利用，将朱子文化园打造成为国内知名的朱子文化旅游目的地，为三明市文旅产业发展贡献更大力量。

  2025-07-17

• 【沙县招商】沙县青州镇投3000万推进库区移民特色小镇建设

  2024年，三明市沙县青州镇以打造库区移民特色小镇为目标，统筹推进人居环境整治、基础设施升级与特色产业培育，投入资金实施全域提升工程，通过优化空间布局、完善公共服务、强化招商引资，助力库区移民安置区实现生态效益、经济效益与社会效益的有机统一。 一、人居环境提质，绘就宜居新画卷。作为青州镇库区移民特色小镇建设的先行示范点，管前村于2024年初完成村貌整治工程，通过清理乱搭乱建、改造危旧房屋、完善绿化景观，实现村容村貌显著提升。村内新建的休闲公园成为村民茶余饭后的聚集地，绿植点缀的步道、休憩凉亭与文化宣传栏相映成趣，既改善了居住环境，也为村民提供了交流互动的公共空间。今年以来，青州镇以此为样板，在全镇范围内推进村庄清洁行动，重点整治农村生活垃圾、生活污水和村容村貌，逐步实现“村在绿中、人在景中”的宜居目标。 二、基础设施升级，夯实发展硬支撑。围绕库区移民特色小镇建设需求，青州镇2024年重点推进道路、溪流等基础设施改造工程。镇内主干道升级项目已启动实施，通过拓宽路面、增设错车道、完善交通标识，提升道路通行能力；同时，针对辖区内溪流开展生态修复，清理河道淤泥、修建生态护岸、种植水生植物，既改善了水生态环境，也增强了防汛排涝能力。此外，镇村两级同步推进供水、供电、通讯等基础设施优化，为后续产业发展和居民生活提供坚实保障。 三、聚焦特色培育，激活产业新动能。依托库区移民资源禀赋，青州镇立足“生态+文化+产业”融合发展思路，2024年通过招商引资引入农业观光、民俗体验等项目，推动特色产业发展。结合当地农业种植传统，规划建设生态果蔬采摘园，打造集种植、采摘、销售于一体的产业链；挖掘库区移民文化元素，整理移民历史故事、传统技艺，计划建设移民文化展示馆，开发特色文旅线路。通过产业培育，不仅为移民群众提供就业岗位，也让小镇发展更具辨识度和竞争力。 四、增进民生福祉，共享发展新成果。库区移民特色小镇建设的出发点和落脚点是改善移民生活质量。2024年，青州镇在推进硬件设施建设的同时，注重提升公共服务水平，新建村级综合服务中心，整合政务服务、医疗保健、文化教育等功能，让村民办事更便捷。此外，通过组织开展移民技能培训、文化体育活动，丰富群众精神文化生活，增强社区凝聚力。随着各项工程逐步落地，移民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升，青州镇正朝着“宜居、宜业、宜游”的库区移民特色小镇目标稳步迈进。

  2025-07-17

有想补充的信息？点我投稿